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Durante las comparecencias celebradas en la Comisión de Agricultura del Parlamento de Cataluña sobre la proposición de ley que se está tramitando para prohibir los circos con animales, el debate se centró en si Cataluña ha de prohibir los circos con animales o regulará la actividad.

En los últimos años, la preocupación social por el uso de animales en circos es primordial y se ha avanzado en prohibiciones totales o parciales de animales en circo.

En el ámbito legislativo, podríamos afirmar que los circos con animales ya fueron prohibidos por la legislación catalana mediante la ley de protección de los animales de 1988, ya que este cuerpo legislativo prohibe expresamente en el artículo 6 “el uso de animales en espectáculos si les pueden ocasionar sufrimiento o si pueden ser objeto de tratos antinaturales “, como de facto sucede en los circos. Pero los actuales conocimientos científicos sobre la existencia de sufrimiento y el comportamiento desnaturalizado de las actuaciones de los animales en los circos, el rechazo social resultado del aumento de una mayor conciencia y sensibilidad en esta materia, y la tendencia y trayectoria legal que ha vivido Cataluña durante todos estos años, motivan la inclusión expresa de la prohibición.

Sería un gran error técnico legislativo regular las condiciones de bienestar de los animales en el circo.

Una regulación podría contradecir la propia Ley de protección de los animales, según sus previsiones respecto al trato que debe darse a todos los animales en Cataluña, dado que en los circos no se atienden sus necesidades etológicas y biológicas, no se respetan sus necesidades sociales y de comportamiento y no tienen libertad para expresar su naturaleza propia.

Hay ejemplos de prohibiciones de otros países que pasaron por una regulación previa, como Bélgica, que finalmente lo prohibió en 2013 y de otros países que están considerando, debatiendo o tramitando iniciativas legales encaminadas a una prohibición y que ya contaban con una regulación, como Inglaterra o Alemania. Por tanto, la tendencia no es regular, sino prohibir.

El debate en el territorio catalán no se ha centrado en regular, sino en prohibir. Una gran parte de la población catalana, y en concreto un 65%, ya vive en una localidad donde ya no están permitidas estas actividades, y ahora regular sería traicionar la voluntad de esta amplia mayoría.

Debemos hacer una mención expresa a la Ley estatal 32/2007, de 7 de noviembre, para el cuidado de los animales en su explotación, transporte, experimentación y sacrificio, aplicable a Cataluña, que considera los circos, según la definición que hace el artículo 3, como “explotaciones”, junto con los mataderos, los establecimientos destinados a la utilización de animales para experimentación y las instalaciones en las que se crían animales de producción para cualquier fin comercial o lucrativo. Siguiendo la indicación de la ley (art.4), a todas las explotaciones, las Administraciones deben adoptar las medidas para asegurar que los animales “no sufran dolores, sufrimientos o daños inútiles”, siendo éste uno de los principios que rigen las normativas de bienestar animal. Así, en todas estas actividades, su protección se encamina a evitar sufrimientos innecesarios porque causar un cierto grado de sufrimiento a un animal es necesario desde el punto de vista legal, -absolutamente reprochable éticamente-, si existe una razón de peso mayor que la de evitar todo tipo de sufrimiento a aquel animal que lo justifique (y por eso se hacen regulaciones), como por ejemplo la producción de alimentos o un fármaco, y que en nuestro caso se traduciría en cubrir un aspecto lúdico, estético o de diversión.

El termómetro para medir si es necesaria una regulación o una prohibición son los conocimientos científicos, la experiencia adquirida y la normativa de aplicación. La conclusión a la que debemos llegar es que la presencia de animales en circos debe desaparecer, una vez se conocen las necesidades de los animales que están en el circo, que en ningún caso conlleva vivir en permanente cautividad, que se disponen de amplios conocimientos de carácter científico sobre el grado de sufrimiento de estos animales que no pueden expresar su comportamiento natural, aplicando el derecho comunitario (que reconoce su naturaleza de seres que sienten) y el derecho catalán (que prohibe los espectáculos donde los animales reciben tratos antinaturales y otras acciones que supongan sufrimiento o maltrato a los animales), y que hoy en día, existe un amplio consenso social para avalar una no regulación de las condiciones de bienestar animal y optar por una prohibición en atención a que infligir sufrimiento para fines lúdicos ya no es aceptable para la sociedad.
Otros países como Francia, Italia o Inglaterra cuentan con una regulación, las cuales contienen los requisitos de alojamiento, que básicamente consisten en el espacio que hay que habilitar como mínimo por cada animal medido en metros cuadrados, aunque se ha comprobado que no es posible hacer compatible cualquier medida de bienestar animal en estos términos si lo comparamos con el espacio que tendrían en libertad. Estas regulaciones también contemplan aspectos tan extravagantes como el diseño de las cadenas de los elefantes, que deben ser acolchadas, o la utilización de los ganchos metálicos y punzantes para grandes mamíferos en función de las diferentes regiones el cuerpo. Todo esto nos lleva a concluir que es imposible cualquier esfuerzo para mantener a los animales en circos de forma compatible con sus necesidades y la misma incoherencia nos lleva al fracaso de los intentos de regulación de las condiciones de bienestar de los animales en un contexto de imposible bienestar.

 

Abogada. Asesora legal de la Fundación Franz Weber, entidad suiza con una amplia trayectoria de más de 35 años en la de defensa del medio ambiente y los animales, colaboradora de la UNESCO y consultora de la ONU.
Miembro de la Junta Directiva de la Comisión de Protección de los Derechos de los Animales del Colegio de abogados de Barcelona, responsable de normativa e integrante de la Comisión Mixta entre la Comisión y la Fiscalía de Cataluña.
Miembro del Consejo Municipal para la convivencia, protección y defensa de los animales del Ayuntamiento de Barcelona.
Colaboradora de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) en temas legales relacionados con el derecho animal y ayudante de edición de www.derechoanimal.info, miembro de Research Group Animals, Law and Society de la UAB y profesora del Máster en “Derecho animal y Sociedad” (UAB).
Asesora legal de la Asociación Parlamentaria en Defensa de los animales (APDDA) en el Congreso de los Diputados de España.
Asesora jurídica de entidades privadas y públicas, administrativas y políticas, de diversos países, de la Unión Europea e internacionales. Participa en numerosos actos institucionales, congresos de índole nacional e internacional, Conferencias de las Partes en Convenios internacionales, revistas universitarias y tutoría de alumnos.

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La Comisión de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural del Parlamento de Catalunya recogió el día 25 de octubre de 2014 la sesión de comparecencias de expertos a favor de la proposición de ley para prohibir el uso de animales en circos en Cataluña.

Diez comparecientes, reconocidos especialistas en diversos ámbitos relacionados con la protección de los animales, expusieron los argumentos morales, científicos y jurídicos que justifican la prohibición del uso de animales en los circos.

Por la mañana comparecieron:

Carmen Maté García, investigadora y colaboradora de la Facultat de Biologia de Barcelona
Ramon Garcia, auxiliar sanitario del Àrea d’Obstetrícia i Ginecologia de l’Hospital Clínic de Barcelona
Luis Flores Girón, veterinario de fauna salvaje
Jaime Vidal, etólogo de perros
Jaume Fatjó, doctor en veterinaria y director de la Càtedra Fundació Afinitty “Animals i Salut” de la Universitat Autònoma de Barcelona
Jordi Portabella i Calvete, biólogo

Marta Tafalla, doctora en filosofia por la Universitat Autònoma de Barcelona
Anna Mulà, en representación de la Comisión de Protección de los Derechos de los Animales del Col·legi d’Advocats de Barcelona y de la Fundación Franz Weber
Leonardo Anselmi Rafaelli, director executivo de la Fundación Franz Weber y miembro de la Associació Animalista Libera!

VÍDEO DE LA MAÑANA


  

Por la tarde comparecieron:

Immanuel Birmelin, etólogo de la Universidad de Friburg
Helmut Grosscurth de la Asociación Europea de Circo
Rona Brown de la Asociación Europea de Circo

VÍDEO DE LA TARDE


 

Vídeo del primer día de comparecencias.

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La Comisión de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural del Parlament de Catalunya ha acogido hoy la sesión de comparecencias de expertos a favor de la proposición de ley para prohibir el uso de animales en circos en Catalunya, impulsada por la Asociación Animalista LIBERA! y la Fundación Franz Weber (FFW) a través de la campaña CLAC (Catalunya Libre de Animales en Circos).

Los diez comparecientes, reconocidos especialistas en diversos ámbitos relacionados con la protección de los animales, han expuesto los argumentos morales, científicos y jurídicos que justifican la prohibición del uso de animales en los circos.

Entre los expertos que han participado en la sesión destacan Anna Mulà, abogada especializada en derecho animal y ambiental y miembro de la Comisión de Protección de los Derechos de los Animales del Colegio de Abogados de Barcelona, Leonardo Anselmi, activista animalista y director de la Fundación Franz Weber para el Sur de Europa y Latinoamérica, Marta Tafalla, doctora en Filosofía y profesora de la Universidad Autónoma de Barcelona, Jaume Fatjó, doctor en Veterinaria y especialista europeo en medicina del comportamiento animal, Luis Flores, veterinario del Zoo Botánico de Jerez y de Veterinarios para la fauna silvestre (Wildvets), Carmen Maté, doctora en Ciencias Biológicas especializada en etología de primates, Santi Vidal, educador canino y entrenador de perros especialistas, Jordi Casamitjana, etólogo y consultor sobre protección y bienestar animal, Jordi Portabella, biólogo, y Ramon García, escritor con estudios de Primatología.

Después de que el pasado 8 de octubre y hoy se hayan celebrado también las comparecencias del sector circense contrario a la proposición de ley, la próxima fase de su tramitación será el debate y votación del texto definitivo de la ley, previsto para el próximo mes de diciembre.

Argumentos a favor de una Catalunya libre de animales en circos

En respuesta a los planteamientos de algunos grupos parlamentarios de la Comisión que han propuesto limitar la prohibición sólo a los animales salvajes, todos los expertos animalistas han defendido y argumentado que la proposición de ley debe aprobarse en su totalidad, dejando claro que no existe ninguna diferencia ni científica ni moral entre el sufrimiento de los animales salvajes y el de los domésticos, como los perros, gatos o caballos, animales que algunos partidos plantean dejar fuera de toda protección.

Además, en la sesión se ha abordado la propuesta de los empresarios circenses que solicitaron la regulación y control del uso de animales en los circos como alternativa a su prohibición. En primer lugar, los científicos comparecientes han coincidido en que dicho control requeriría una estructura profesional inasumible económicamente tanto para el circo como para la administración. Aparte, han explicado que la medida comportaría, entre otras necesidades, la construcción de un santuario al que poder trasladar a los animales incautados, así como a los abandonados en ocasiones por los circos o a los que se escapan de los recintos en los que viven encerrados.

Por último, los expertos consideran que la regulación propuesta por los empresarios circenses sería inaceptable ya que no garantizaría el bienestar animal ni impediría las molestias y peligros provocados a los habitantes de las zonas en las que se instalan circos con animales (como los riesgos de zoonosis o los escapes y abandonos de animales que provocan accidentes y lesiones de animales y ciudadanos).

En este sentido, Anna Mulà ha explicado a los diputados el fracaso de legislaciones de otros países que apostaron sólo por la regulación del uso de animales en circos, como Francia, Italia o Inglaterra, donde no se ha podido garantizar el bienestar animal ni evitar las molestias y riesgos para el vecindario. En el caso británico, la abogada ha informado de que el país está actualmente en un proceso legislativo que finalizará con una prohibición del uso de animales en circos, un logro que acaba de producirse también en Malta.

A través de los precedentes legislativos internacionales y de los argumentos morales y científicos, los expertos comparecientes han concluido que la única forma de garantizar el bienestar animal y la seguridad ciudadana es abolir las prácticas crueles que mantienen a los animales condenados a una vida en cautividad en los circos.

Por último, cabe destacar también la intervención del activista Leonardo Anselmi, Director de la Fundación Franz Weber para Sur de Europa y Latinoamérica, que ha resaltado en su comparecencia la necesidad de generar este tipo de debates parlamentarios para seguir avanzando en materia de protección animal.

Fuente: Libera! (comunicat de premsa)

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Vídeo íntegro del primer día de les comparecencias. Personalitades del mundo del circo y posicionados en contra de la ley que abolirá los espectáculos con animales en los circos en Catalunya, participaron en la primera sesión de comparecencias en el Parlament de Catalunya el dia 8 de octubre de 2014.
 

Por la mañana comparecieron:

Blaï Mateu Trias, en representación de la compañía Baró d’Evel Cirk
Genís Matabosch, director del Festival Internacional de Circ Ciutat de Figueres
Joan Ramon Graell, presidente de la Asociación de Professionales del Circo
Rafael Arencón, coordinador del Grupo de Defensa del Circo con Animales
Jaume Mateu i Bullich (Tortell Poltrona), director del Circ Cric y fundador de Pallassos sense Fronteres
Carles Raluy, director del Circ Raluy
Enys Faggioni, empresario del Gran Circo Americano
Urs Pilz, presidente de la Asociación Europea de Circo

VÍDEO DE LA MAÑANA


  

Por la tarde comparecieron:

Carmen López Burillo, Consejo de Col·legis de Veterinaris de Catalunya
Vicent Llorca i Barreres, director de la revista “Zirkólika”
Gaetano Montico, presidente del Sindicato Autónomo de Adiestradores de Animales

VÍDEO DE LA TARDE


 

Vídeo del segundo día de comparecencias.

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El Partido Animalista ha conseguido 20.777 votos en las elecciones al Parlamento de Cataluña, 6539 votos más que en las anteriores elecciones, a falta de que se contabilice el voto de los residentes en el extranjero.

El pasado mes de septiembre el presidente de la Generalitat, Artur Mas, convocó elecciones al Parlament, avanzando el fin de su legislatura dos años. PACMA comenzó a trabajar para presentar candidatura. El 11 de octubre (fuera del plazo previsto en la ley electoral) la Junta Electoral requería a los partidos extraparlamentarios la recogida de avales para poder concurrir a estos comicios. En los 10 días que restaban de plazo PACMA consiguió más de 8.000 firmas, superando las 5000 necesarias.

Desde PACMA valoran muy positivamente los resultados y consideran un éxito el crecimiento del 46% respecto a las anteriores elecciones al Parlament, dadas las excepcionalidades de estas elecciones, que han sido centradas en una cuestión territorial. Resaltan que tienen una masa de votantes que apoya “el único partido que defiende los derechos de todos los animales”.

Según manifiesta el Partido Animalista, la defensa de los animales ha estado presente en la campaña electoral del 25N: miles de folletos han sido distribuidos, más de 1.000.000 de personas han visto el vídeo electoral, se han realizado jornadas animalistas y actos con el apoyo de protectoras.

Tras estos resultados, el Partido Animalista asegura que “sigue posicionado como una opción sólida y real para conseguir un representante que defienda los derechos de los animales”. Afirman que “teniendo en cuenta el funcionamiento del sistema electoral español, las próximas elecciones europeas en 2014, con circunscripción única, serán los comicios en los que se podría llegar a obtener un representante animalista”.

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